農藥的生產供應與安全使用對保障糧食安全、農產品質量安全和生態環境安全至關重要，農藥行業的監管任務十分繁重。新《農藥管理條例》于2017年發布，施行兩年多以來，順利完成平穩過渡。各部門職能分工明確，登記許可由農業農村部負責，生產許可和限制使用農藥的經營許可由省級農業部門負責，經營許可由市縣農業部門負責。各部門責任職責明確、各層級積極努力宣貫、加強企業溝通與服務意識。平穩過渡之后，新形勢下，農藥行業的管理思路有哪些？

新形勢下，農藥管理工作總體的思路是：認真貫徹落實中央農村工作會議和中央1號文件精神，堅持新發展理念要求，全面推進《農藥管理條例》實施。以農業供給側結構性改革為主線，以農藥高質量發展和綠色發展為目標，按照“長短結合、標本兼治、管扶并舉”的策略，強化機制創新、管理創新、技術創新和服務創新，突出抓好農藥行政審批服務、行業監督指導、產業持續發展等重點環節和關鍵措施的落實，不斷提高農藥依法監管和科學管理的水平，助力農業綠色發展、鄉村振興。

具體到以下幾點：

一、近一步落實機構改革新要求，完善農藥管理制度機制

逐步建立信息報送制度、重大事故報告制度、違規事件通報制度。同時，建立農藥管理約談機制、企業誠信機制、應急處置機制、工作協調機制，不斷提高農藥依法、科學、規范、高效管理水平。

二、落實放管服新要求，優化農藥行政審批服務

推進科學評審、規范審批、優化審批服務。深入貫徹落實《條例》，進一步完善農藥登記管理制度，研究制定《農藥登記評審技術規范》《農藥助劑禁限用名單》《農藥登記初審規范》《特色小宗作物群組化試驗目錄》等規范性文件。研究制定生物農藥和高毒農藥替代產品登記的綠色通道政策，在確保產品高效安全的前提下，加快登記技術審查和審批進程，促進農藥綠色發展。

三、落實高質量發展新要求，強化農藥行業監督指導

加強農藥產銷用情況監測預警，定期發布農藥產業發展報告。引導企業合理安排生產，淘汰落后產能，鼓勵兼并重組，促進農藥品種結構優化、布局合理、品質提升、供需平衡。穩步推進高毒農藥和登記15年以上的老舊農藥淘汰，逐步優化產品結構，促進農產品質量安全、生態環境安全和人畜安全。嚴格監管違法添加行為。嚴厲查處違規行為。

四、落實創新發展要求，促進農藥產業可持續發展

強化農藥科技支撐，加快標準體系建設，加強農藥監管能力建設。促進國際間的合作與交流。加強與相關國際組織和“一帶一路”沿線國家農藥管理合作與交流，探索建立多邊和雙邊的合作交流機制。積極推進農藥登記試驗數據互認，促進農藥進出口貿易。

注：內容來源，《2019年農藥管理工作要點》（農藥管理司）

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